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什么是虛擬港口直接放行? 虛擬港口直接放行這是檢驗檢疫局從2008年初開端摸索和實行的一種新的通關和放行模式,以加快港口通關和放行速度。該模式是進出口企業(yè)或其代理人依托特定進出口...
虛擬港口直接放行這是檢驗檢疫局從2008年初開端摸索和實行的一種新的通關和放行模式,以加快港口通關和放行速度。該模式是進出口企業(yè)或其代理人依托特定進出口實體港口的虛擬港口檢驗檢疫區(qū),向虛擬港口檢驗檢疫機構申請港口檢驗放行手續(xù),實現(xiàn)一次檢驗、一次檢驗檢疫、一次放行
在出口檢驗檢疫方面,虛擬港口直接釋放模式轉變了傳統(tǒng)模式,出口貨物企業(yè)取得原產(chǎn)地檢驗檢疫機構證書后,還需要向港口檢驗檢疫機構申請改換出境貨物清關單,港口檢驗檢疫機構按比例實行港口檢驗,出口貨物檢驗檢疫機構,虛擬港口檢驗后,直接出具出境貨物清關單。這樣,企業(yè)就可以完成原產(chǎn)地的所有檢驗檢疫流程。貨物達到港口后,企業(yè)不需要再次報告檢驗,港口檢驗檢疫機構不再進行港口檢驗,使企業(yè)具備原產(chǎn)地清關的條件。
虛擬港口直接釋放模式可有效實現(xiàn)進出境貨物檢驗檢疫監(jiān)視的前后:前是在運輸現(xiàn)場完成出境貨物和集裝箱的檢驗檢疫,減少港口停留時間,進一步效力;后是對進口貨物和集裝箱進行檢驗檢疫,完整有效,下降物流成本,進一步工作效力。
虛擬港直接放行模式在加速、減負、增效、嚴厲監(jiān)管方面取得了顯著成效:
一是有效進一步貨物通關速度。
通過實行直接放行模式,進口貨物憑目標地檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關單辦理港口報關手續(xù),減少了進口貨物的二次申報和港口期待檢驗的時間。每批進口貨物在上海港口的停留時間可縮短一天。出口貨物在原產(chǎn)地檢驗檢疫機構出具通關單,直接到上海港辦理通關手續(xù),減少了企業(yè)在上海檢驗檢疫機構辦理換單檢驗的時間。每批出口貨物在上海的通關時間可節(jié)儉半天,加快貨物的通關速度。
二是有效下降企業(yè)物流成本。
以目前五家試點企業(yè)為例,每月進口300多批貨物和600多個標箱,每月可下降9萬元的二次檢驗代理費和滯港費;目前五家試點企業(yè)每月出口近5000批貨物,9000多個標箱,每月可節(jié)儉50萬元。
三是有效進一步檢驗檢疫監(jiān)視的有效性。
通過實行進口貨物目標地檢驗的直接放行模式,蘇州局可以及時、全面地掌握進口貨物的所有達到信息,有助于防止泄露檢驗的產(chǎn)生,實現(xiàn)對進口檢疫物的全面檢疫監(jiān)視,有效防止國外疫情的引入。同時,通過實行出口貨物原產(chǎn)地檢驗檢疫機構發(fā)表通關單的直接放行模式,原產(chǎn)地檢驗檢疫機構可以通過增長控制檢驗,聯(lián)合密封等有效管理手段,有效監(jiān)視出口要點和敏感產(chǎn)品。
四是有效進一步企業(yè)誠信管理程度。
通過虛擬港口直接放行模式的有效實行,充足實現(xiàn)質量穩(wěn)固、管理良好的誠信企業(yè)。同時,對經(jīng)營流程中管理不善或不老實的企業(yè)實行動態(tài)管理,撤消直接放行資歷,有助于引誘企業(yè)重視誠信、管理,進一步質量程度。
1.申請直接放行的企業(yè)應該符合下列條件:
嚴厲遵照 出入境檢驗檢疫法律法規(guī),2年內(nèi)無行政處分記錄;
檢驗檢疫誠信管理(分類管理)A類企業(yè)(一類企業(yè));
年進出口額超過150萬美元;
企業(yè)已實行HACCP或ISO9000質量管理系統(tǒng),并取得相關機構頒發(fā)的質量系統(tǒng)考察證書;
出口企業(yè)還應具備有效控制產(chǎn)品質量安全、產(chǎn)品質量穩(wěn)固穩(wěn)固的才能。檢驗檢疫機構實行檢驗檢疫的年批次檢驗檢疫及格率不低于99%,一年內(nèi)未產(chǎn)生產(chǎn)品質量原因造成的退貨、索賠或其他事故。
2.申請進口直接放行的貨物,應該符合下列條件:
未列入進口直接放行貨物目錄;
非疫區(qū)(含動植物疫區(qū)和沾染病疫區(qū));
直接將原集裝箱(含罐、集裝箱車、下同)運至目標地;
不屬于 質檢總局規(guī)定的港口檢討或處置規(guī)模。
3.申請出口直通放行的貨物應該在《出口直通放行貨物目錄》中,但下列情況不得實行出口直通放行:
散裝貨物;
出口援外物質和市場采購貨物;
在港口需要改換包裝、批量運輸或重新組裝的;
雙邊協(xié)定、進口國或地域要求在港口出具檢驗檢疫證書;
質檢總局規(guī)定的其他不合適直接放行的情形。
1.符合直接放行條件的,企業(yè)可以自愿選擇檢驗檢疫直接放行或者原放行。
2.申請直接放行的企業(yè)應該填寫《直接放行申請書》,并向當?shù)貦z驗檢疫機構提交符合企業(yè)條件的相關證明資料。
3.企業(yè)所在地直屬檢驗檢疫機構審批企業(yè)提交的資料后,報 質檢總局備案,統(tǒng)一頒布。
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