更加規(guī)范跨境電商市場，出口管制法不遠(yuǎn)了！-ESG跨境

2022年12月28日上午閉幕的第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議了《中華人民共和國出口管制法（草案）》，28日下午該法律草案在中國人民代表大會網(wǎng)上頒布，征求大眾看法。

此次要求審議的草案包含總則、規(guī)制政策和名單、規(guī)制辦法、監(jiān)視管理、法律義務(wù)、附則等6章，共48條。草案除了將兩用物品、軍品、核列入管制物品項(xiàng)目外，還將“實(shí)行國際責(zé)任和維護(hù) 安全的貨物、技術(shù)、服務(wù)等項(xiàng)目”列入管制物品項(xiàng)目，確保應(yīng)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)管制物品項(xiàng)目標(biāo)全權(quán)復(fù)蓋。

在實(shí)用主體方面，草案涵蓋了與出口行動相關(guān)的各種主體，包含中國和外國的自然人、法人和其他組織，確保出口管制“見物又見人”。在管制部分，草案既實(shí)用于出口，也實(shí)用于過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)、再出口等各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，確保不留空白和死角視區(qū)。

值得注意的是，依據(jù)“放管服”的改造要求，草案在嚴(yán)厲限制出口的同時(shí)，對企業(yè)盡量便利。例如，草案規(guī)定出口經(jīng)營者依法進(jìn)行記錄管理，內(nèi)部合規(guī)審查制度良好，沒有重大非法出口經(jīng)營者記錄，會給予相應(yīng)的允許方便辦法等。

出口管制是指一國為了實(shí)行防止擴(kuò)散等國際責(zé)任、維護(hù) 安全和發(fā)展利益等目標(biāo)，采用制止或限制核、生物、兵器等特定物出口的辦法，是國際通行的做法。

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