澳大利亞：谷歌FB為新聞內(nèi)容付費！與傳統(tǒng)媒體“公正競爭”-ESG跨境

4月20日，據(jù)外媒報道，澳大利亞財政部已下令該國競爭監(jiān)管機構(gòu)制訂強迫性行動標準，以規(guī)范科技巨頭和新聞媒體公司之間的商業(yè)交易。依照此要求，這將迫使Facebook和谷歌為應用澳大利亞媒體公司的內(nèi)容而支付相關(guān)費用。

澳大利亞財政部長喬?！じトR登伯格(JoshFrydenberg)表現(xiàn)，通過要求谷歌和Facebook等數(shù)字平臺為新聞媒體企業(yè)制造的內(nèi)容付費，強迫性標準將有助于“公正競爭”。他解釋稱：“只有哪些制造內(nèi)容的人獲得相關(guān)報酬才是公正的?！?/p>

澳大利亞競爭和消費者委員會(ACCC)更初盡力制訂一項自愿行動標準，以解決數(shù)字巨頭和傳統(tǒng)媒體之間的議價才能失衡問題。然而，該機構(gòu)后來告知澳大利亞 ，環(huán)繞內(nèi)容付費問題達成自愿協(xié)定的可能性“不大”。

科技巨頭可能不得不更了解地向消費者說明他們的私人信息是如何被應用的，以便獲得人們的贊成，并因違背隱私法而面臨重大處分。強迫性標準將涵蓋數(shù)據(jù)共享、在線新聞內(nèi)容排名和分享新聞收入等問題。它將通過處分和制裁來執(zhí)行，并將包含一個具有束縛力的爭端解決流程。

關(guān)于自愿標準的會談本來預計將連續(xù)到11月，然而，新型冠狀病毒危害促使 指導ACCC停滯這些盡力，并開端制訂強迫性標準。澳大利亞通訊部長保羅·弗萊徹(PaulFletcher)表現(xiàn)，疫情加劇了媒體部門的財務(wù)困境。他說：“澳大利亞需要壯大而可連續(xù)的新聞媒體生態(tài)體系， 已經(jīng)認識到公共利益新聞的關(guān)鍵性?！?/p>

強迫性標準將與擬議的自愿守則具有相同的要素，但也將包含處分和具有束縛力的糾紛解決機制，用于數(shù)字平臺和新聞業(yè)務(wù)之間的會談。它還將定義涵蓋的新聞內(nèi)容，并將涵蓋谷歌搜索和Facebook主要平臺以外的服務(wù)，如Instagram和Twitter。

在幾年內(nèi)，像谷歌和Facebook這樣的公司將吞噬半數(shù)以上的本地廣告收入，只給傳統(tǒng)媒體留下殘渣。弗萊徹稱：“媒體公司正面臨廣大的財務(wù)壓力，疫情導致全部行業(yè)的廣告收入大幅下滑。數(shù)字平臺需要做更多的工作來進一步新聞媒體提供商運營的透明度，因為它們對新聞媒體機構(gòu)樹立和保持受眾以及從其制造的媒體內(nèi)容中獲取資源的才能具有重大影響?！?/p>

ACCC正在制訂相關(guān)標準，這是其2022年數(shù)字平臺調(diào)查提出的一系列建議的關(guān)鍵組成部分。弗萊登伯格當時曾表現(xiàn)，那次調(diào)查報告發(fā)覺，在澳大利亞，谷歌和Facebook在在線廣告收入中占領(lǐng)了很大份額，盡管它們的大部分內(nèi)容來自媒體機構(gòu)。

據(jù)報道，就像美國和其他處所的報紙和媒體一樣，澳大利亞的報紙和媒體由于新型冠狀病毒疫情爆發(fā)而受到經(jīng)濟低迷的繁重打擊。澳洲大型媒體公司要求員工接收減薪，幾家報紙也因廣告收入大幅下滑而?？?/p>

強迫性行動標準草案將于7月底發(fā)表，以征求大眾看法。谷歌和Facebook沒有立即回復置評請求。

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