亞馬遜被傳遭美國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查-ESG跨境

知情人士消息稱，美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)正在調(diào)查亞馬遜，其中重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容包括亞馬遜是如何在自有品牌業(yè)務(wù)中使用第三方賣家數(shù)據(jù)的。知情人士稱，美國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)法部門(mén)要求亞馬遜的幾名高管提供電子郵件和通訊信息，對(duì)此亞馬遜不予置評(píng)。

事實(shí)上，這并非亞馬遜濫用第三方賣家數(shù)據(jù)首次遭受指控，近年來(lái)，美國(guó)州政府、歐盟都對(duì)其展開(kāi)過(guò)調(diào)查，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，亞馬遜因壟斷競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)保護(hù)等問(wèn)題在歐美被多次起訴處以巨額罰單，目前罰款已累計(jì)超22億美元。

因?yàn)E用數(shù)據(jù)訴訟纏身

根據(jù)上述消息人士，亞馬遜是美國(guó)最大的電商零售商和云計(jì)算公司，美國(guó)證監(jiān)會(huì)正在調(diào)查這家科技巨頭是如何處理其員工在其電商平臺(tái)上使用賣家數(shù)據(jù)的有關(guān)披露。這是近年來(lái)亞馬遜數(shù)據(jù)安全問(wèn)題面臨眾多監(jiān)管指控中，首次出現(xiàn)美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的身影，而證監(jiān)會(huì)也有權(quán)力要求上市公司依法披露相應(yīng)的信息。

其實(shí)，早在2020年4月，上述外媒就援引內(nèi)部文件和對(duì)亞馬遜前員工采訪的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，亞馬遜員工經(jīng)常使用第三方賣家的數(shù)據(jù)為亞馬遜自有品牌開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，但亞馬遜公司發(fā)言人否認(rèn)采取了這類行動(dòng)。

報(bào)道稱，亞馬遜員工有權(quán)訪問(wèn)第三方賣家的銷售數(shù)據(jù)，借以開(kāi)發(fā)自有品牌的產(chǎn)品，這些信息可以幫助亞馬遜決定如何為一件商品定價(jià)，復(fù)制哪些功能，或根據(jù)盈利潛力決定是否進(jìn)入某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。隨后，美國(guó)密蘇里州共和黨參議員稱亞馬遜使用掠奪性和排他性的數(shù)據(jù)做法來(lái)建立和維持壟斷地位，向美國(guó)時(shí)任司法部長(zhǎng)威廉·巴爾(William Barr)寫(xiě)信呼吁司法部對(duì)亞馬遜展開(kāi)刑事調(diào)查。

然而，這只是亞馬遜因利用第三方賣家數(shù)據(jù)而受到的眾多指控的其中之一。2019年7月，歐盟執(zhí)委會(huì)初步對(duì)亞馬遜展開(kāi)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注其一方面為商家提供銷售平臺(tái)，一方面又作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手自營(yíng)銷售相同的產(chǎn)品，這樣的雙重角色引起歐盟監(jiān)管部門(mén)對(duì)其是否會(huì)具有不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的擔(dān)憂。次年11月，歐盟發(fā)布調(diào)查結(jié)果認(rèn)定亞馬遜通過(guò)利用平臺(tái)上第三方賣家的數(shù)據(jù)為自營(yíng)的產(chǎn)品銷售獲利，而亞馬遜和這些第三方賣家在銷售業(yè)務(wù)上屬于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

此外，多年來(lái)，價(jià)格操縱指控也一直困擾著亞馬遜。2021年5月，美國(guó)華盛頓特區(qū)總檢察官卡爾·拉辛(Karl Racine)提起訴訟，指控亞馬遜非法濫用其壟斷權(quán)，禁止第三方賣家在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站上以更低的價(jià)格出售自己的產(chǎn)品，違反了哥倫比亞特區(qū)反壟斷法。不過(guò)，今年3月，美國(guó)最高法院法官駁回了華盛頓特區(qū)的這項(xiàng)起訴。

此前回應(yīng)自相矛盾

2020年4月，媒體報(bào)道稱亞馬遜員工經(jīng)常使用第三方賣家的數(shù)據(jù)來(lái)為自有品牌開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，亞馬遜發(fā)言人對(duì)此否認(rèn)曾采取過(guò)此類行動(dòng)，稱在決定推出自有品牌時(shí)，沒(méi)有使用第三方賣家用戶個(gè)人數(shù)據(jù)。

亞馬遜方面的說(shuō)法確實(shí)存在前后自相矛盾。同年7月，在美國(guó)眾議院司法委員會(huì)反壟斷小組舉行的聽(tīng)證會(huì)上，亞馬遜創(chuàng)始人兼CEO杰夫·貝索斯在關(guān)于亞馬遜是否濫用了第三方賣家數(shù)據(jù)的問(wèn)題上，他回答稱不確定是否避免了濫用這些信息。貝佐斯還表示，亞馬遜有一項(xiàng)政策明確禁止使用特定賣家的數(shù)據(jù)來(lái)幫助推廣自有品牌業(yè)務(wù)，但不能保證這一政策從未被違反過(guò)。

而在2019年美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，亞馬遜副總法律顧問(wèn)內(nèi)特·薩頓(Nate Sutton)在被問(wèn)及亞馬遜是否會(huì)通過(guò)改變算法來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者選擇自家產(chǎn)品時(shí)曾透露：“算法經(jīng)過(guò)優(yōu)化，可以預(yù)測(cè)客戶想要購(gòu)買(mǎi)的商品，而不管賣家是誰(shuí)?！?/p>

目前，針對(duì)美國(guó)證監(jiān)會(huì)最新調(diào)查的市場(chǎng)傳聞，亞馬遜還未做出任何回應(yīng)。

罰款累計(jì)超22億美元

對(duì)亞馬遜的指控不僅僅停留在調(diào)查。近年來(lái)，亞馬遜因壟斷競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)保護(hù)等問(wèn)題已經(jīng)吃下了巨額罰單。根據(jù)對(duì)近年來(lái)全球主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)亞馬遜處罰的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前亞馬遜受到的罰款已經(jīng)累計(jì)超過(guò)22億美元。

2019年9月，亞馬遜由于在與第三方供應(yīng)商的合同中加入了不當(dāng)條款，被巴黎商業(yè)法院罰款400萬(wàn)歐元(約合450萬(wàn)美元)。2020年7月，因亞馬遜歐洲核心部門(mén)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的處理不符合《歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)，違反了歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)法，盧森堡數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)(CNPD)對(duì)其開(kāi)出了7.46億歐元(約合8.87億美元)的罰單。

同年12月，亞馬遜由于在未經(jīng)用戶同意的情況下使用基于廣告目的的Cookies，被法國(guó)國(guó)家與信息自由委員會(huì)(CNIL)以違反《法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法》為由，處以3500萬(wàn)歐元(約3800萬(wàn)美元)的罰款。

同月，意大利競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)管理局(ACM)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布，由于濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位阻礙了電商物流服務(wù)領(lǐng)域的其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展，決定對(duì)亞馬遜處以11.28億歐元(約合12.8億美元)的罰款。

今年2月華盛頓州總檢察長(zhǎng)公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，因違反競(jìng)爭(zhēng)性和涉嫌違反反壟斷法，亞馬遜將被要求在美國(guó)范圍內(nèi)終止其“Sold by Amazon”第三方賣家計(jì)劃，并向總檢察長(zhǎng)辦公室支付用于反壟斷執(zhí)法的225萬(wàn)美元。

“Sold by Amazon”計(jì)劃旨在讓第三方賣家與亞馬遜達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，即為在平臺(tái)上銷售的產(chǎn)品設(shè)定了最低價(jià)，如果第三方賣家的產(chǎn)品銷售價(jià)超過(guò)了設(shè)定的最低價(jià)，那么亞馬遜就會(huì)從額外的收入中抽成。目前，亞馬遜已經(jīng)停止了“Sold by Amazon”計(jì)劃。

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