零關稅-ESG跨境

零關稅

零關稅

  什么是零關稅

零關稅這意味著海關在進出口商品通過一個國家的海關時不向進出口國征收關稅。隨著零關稅的逐步實施，中國的進出口貿(mào)易總體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。然而，隨著進出口貿(mào)易活動的增加，進出口貿(mào)易過程中的摩擦也在增加，這也給經(jīng)濟貿(mào)易的宏觀監(jiān)管帶來了一定的困難。

  中國零關稅政策概述

1.零關稅背景下中國進出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

從世界經(jīng)濟整體發(fā)展的角度來看，科技的進步和信息技術(shù)的廣泛應用在一定程度上促進了世界各國或地區(qū)之間的貿(mào)易、投資和國際資本流動。世界經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿(mào)易和投資自由化的發(fā)展趨勢越來越明顯。

2001年加入世界貿(mào)易組織后，中國不斷降低對外進出口關稅，降低貿(mào)易壁壘，開放國內(nèi)市場。經(jīng)過連續(xù)四年的大幅減稅，中國已經(jīng)履行了大部分承諾的減稅義務。自2006年1月1日起，中國進一步降低了植物油、化工原料、汽車、汽車零部件等100多項稅目的進口關稅，共降低了9000種商品的關稅稅率。其中，2010年1月1日和2012年1月1日，東盟六國一軌正常產(chǎn)品和二軌正常產(chǎn)品的關稅分別降至零，服務貿(mào)易市場大幅開放。2015年1月1日和2018年1月1日將取消東盟新成員一軌正常產(chǎn)品和二軌正常產(chǎn)品的關稅。

在這種情況下，中國的進出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2011年，中國進出口貿(mào)易總額達到3.6萬億美元，增長20%以上。盡管國外需求減弱，但預計2012年新興經(jīng)濟體的增長率仍將達到40%.2萬億至4.在32萬億美元之間，增長率為14%至17%.5%之間。不斷增長的進出口貿(mào)易總額使中國成為世界第二大進出口貿(mào)易大國。

中國在世界經(jīng)濟體系中占有重要地位。然而，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，中國GDP增長的很大一部分是由外貿(mào)出口驅(qū)動的。這反映了中國國民經(jīng)濟增長對外依賴程度的不斷提高，也是中國在世界經(jīng)濟體系中地位上升的表現(xiàn)，但另一方面也給中國經(jīng)濟發(fā)展敲響了警鐘。由于過度依賴外國經(jīng)濟的發(fā)展，一旦其他國家發(fā)生任何經(jīng)濟危機，蝴蝶效應可能會嚴重影響中國的經(jīng)濟發(fā)展，這也導致中國對世界其他國家或地區(qū)的經(jīng)濟動蕩非常敏感。

2.中國進出口貿(mào)易在零關稅背景下面臨的問題

進出口貿(mào)易的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，進出口貿(mào)易的增長有效地促進了我國經(jīng)濟的整體發(fā)展，對我國內(nèi)部經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；另一方面，進出口貿(mào)易對我國國民經(jīng)濟存在潛在的不利因素。一旦其他國家出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展問題，進出口貿(mào)易活動頻繁、自身經(jīng)濟發(fā)展過度依賴進出口貿(mào)易增長的國家將受到嚴重影響。

目前，我國進出口貿(mào)易存在以下問題：

首先，進出口貿(mào)易增長放緩，個別行業(yè)呈下降趨勢。自2007年5月次貸危機爆發(fā)以來，2007年第三季度中國出口貿(mào)易增速開始下降，進出口總值也從2008年18%下降到2009年5%，盡管2011年貿(mào)易增速達到22%.5%，但總體發(fā)展前景依然嚴峻。其中，紡織和成衣產(chǎn)品受到最嚴重的影響。由于總出口量的顯著減少，許多外貿(mào)紡織企業(yè)也受到了很大的影響，有些甚至因開工不足而倒閉。

其次，貿(mào)易保護主義的重新崛起使中國產(chǎn)品遭遇的反傾銷案件急劇增加。隨著世界經(jīng)濟一體化的深化，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都采取了貿(mào)易保護主義措施來保護一些行業(yè)的發(fā)展，以避免其他國家對國家的影響。一些發(fā)達國家為了保護自己的經(jīng)濟發(fā)展和一些特定行業(yè)的增長，或?qū)χ袊隹诋a(chǎn)品的標準提出更嚴格的要求，或增加反傾銷稅，限制中國產(chǎn)品的出口。例如，美國政府對中國的輪胎征稅，然后提高了中國產(chǎn)品進入當?shù)厥袌龅拈T檻。這些行為使中國進出口貿(mào)易中的企業(yè)產(chǎn)品出口面臨著更加困難的局面。

最后，各種商品的進口關稅繼續(xù)下降，必然會導致大量進出口商品的進入，國內(nèi)相關行業(yè)將不可避免地受到損害，最終導致這些進口商品的壟斷，然后提高價格。以鞋業(yè)為例，零關稅降低了進口鞋的價格，導致國外鞋產(chǎn)品涌入中國市場，挑戰(zhàn)了中國鞋企業(yè)的品牌和價格，國際知名品牌將對國內(nèi)品牌的發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。

3.零關稅對我國進出口貿(mào)易的積極影響

自進入世界以來，中國不斷降低關稅稅率，打開關稅壁壘，進出口貿(mào)易展更加順暢。零關稅政策使中國的進出口貿(mào)易活動呈現(xiàn)出令人滿意的發(fā)展勢頭。

一是整體規(guī)模和發(fā)展速度不斷增長，增速也在上升。2011年，中國進出口貿(mào)易總額達到3.6萬億美元同比增長22萬億美元.5%。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，中國不斷出臺相應的政策，調(diào)整進出口貿(mào)易活動，應對日新月異的國際市場變化。

二是形成理想的進出口貿(mào)易環(huán)境。良好的貿(mào)易環(huán)境為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易奠定了堅實的基礎，優(yōu)化了出口貿(mào)易環(huán)境，在促進市場國際化、進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品發(fā)展多樣化方面發(fā)揮了重要作用。與中國改革開放初期相比，進出口貿(mào)易活動從單一到多元化，具有明顯的趨勢。

第三，關稅可以調(diào)整一個國家的進出口貿(mào)易。降低進口關稅可以降低進口商品的成本，適當降低進口商品的價格，從而在一定時期內(nèi)改善人們的生活。2006年，中國降低了與人民生活密切相關的100多種產(chǎn)品的進口關稅，使人民受益。

第四，政府通過不斷加強貿(mào)易分類管理，營造零關稅的國際貿(mào)易環(huán)境。這改變了傳統(tǒng)上外資企業(yè)與國內(nèi)本土企業(yè)的不平等關系，可以吸引外資企業(yè)的投資和入駐，帶動國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展，提升國內(nèi)市場整體實力，不斷升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也帶動進出口貿(mào)易的發(fā)展。

第五，零關稅政策的實施加強了中國對外開放的程度。這使中國更充分地符合世界經(jīng)濟，促進了中國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展，并與進出口貿(mào)易活動形成了良性的互動。

4.進出口貿(mào)易的未來前景基于零關稅

零關稅貿(mào)易政策在促進我國進出口貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。零關稅措施既有優(yōu)缺點。

首先受到影響的是能源資源產(chǎn)業(yè)。零關稅貿(mào)易政策對能源市場產(chǎn)生了巨大影響。在經(jīng)濟全球化的背景下，一些外國企業(yè)利用資源壟斷形成壟斷，肆意提高價格。國際能源價格的上漲將通過傳遞效應影響中國的國內(nèi)價格，從而對中國的國民經(jīng)濟造成極其嚴重的危害。這應引起有關部門的注意，進一步建立和完善長期經(jīng)營的貿(mào)易協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)合作中的問題。

其次，零關稅貿(mào)易政策在促進我國高新技術(shù)進出口戰(zhàn)略的改進和優(yōu)化方面發(fā)揮了一定的作用。零稅率可以吸引一些不愿轉(zhuǎn)讓的核心技術(shù)，但雙方的合作可以在一定程度上突破高新技術(shù)限制的枷鎖。

此外，零稅率貿(mào)易政策也對一般貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。零關稅措施極大地促進了我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量改善，降低了勞動密集型加工貿(mào)易在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比例。在充分發(fā)揮市場調(diào)整功能的前提下，不斷鼓勵和支持國內(nèi)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)相關先進技術(shù)和高科技設備，通過設備更新提高生產(chǎn)效率，國內(nèi)市場和國際市場將促進引進國外先進管理理念和方法，進一步促進我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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