出口信貸君子協(xié)定-ESG跨境

出口信貸君子協(xié)定

出口信貸君子協(xié)定

出口信貸君子協(xié)議（gentlemen's agreement on export financing）

  出口信用紳士協(xié)議概述

  出口信貸紳士協(xié)議是美國、英國、法國、聯邦德國、日本、意大利等六國于1975年在巴黎召開政府首腦會議，就出口信貸問題達成的協(xié)議。由于該協(xié)議只是各國之間的一項協(xié)議，沒有法律約束力，因此被稱為。該協(xié)議于1976年7月1日生效。1977年底，經濟合作發(fā)展組織（以下簡稱經濟發(fā)展組織）還將該協(xié)議作為協(xié)調會員國的出口信貸條件。1978年2月，該協(xié)議制定了官方支持的出口信貸指導原則，規(guī)定了貸款的商品類型、利率、還款期限、每份合同的現金支付金額和其他信貸條件。然而，該協(xié)議沒有法律約束力，有些規(guī)定已經突破。

  出口信用紳士協(xié)議內容

具體規(guī)定分為富裕國家、中等收入國家和貧困國家。

協(xié)議最重要的內容是確定最低利率。經濟發(fā)展組織根據人均國民生產總值，將借款國分為富裕國家、中等國家和貧困國家。借款人的類別隨著一個國家經濟條件的變化而不時調整。根據不同國家的類別，該組織確定官方支持的出口信貸的最低利率，通常稱為經濟發(fā)展組織紳士協(xié)議利率。1983年10月15日，對最低利率作出了新規(guī)定：① 最低利率應與市場利率相關，每半年調整一次(每年1月15日和7月15日)；②對于使用低利率貸款的發(fā)展中國家，如果貸款期限低于2年半，則利率與商業(yè)貸款相似；③對于國內商業(yè)利率低于最低利率的國家，規(guī)定了出口信貸最低利率的水平基點。通常，以商業(yè)參考利率為準的各國貨幣的商業(yè)參考利率通常由政府5年期債券收益率加1%組成。

1.富國人均生產總值超過3000美元，還款期2~5年的最低貸款利率為7.75%，5~8年8%；

2.中等收入國家人均生產總值為1000~3000美元，還款期為2~5年.5~8年的25% 7.75％；

3.國民生產總值1000美元以下的國家，還款期2~5年的利率為7.25%，5~8年和8~10年都是7.5％。

該協(xié)議的原則后來被24個成員國的經濟合作和發(fā)展組織所接受，并制定了1978年官方支持的出口信貸的指導原則，規(guī)定了貸款的商品類型、利率、還款期、每份合同的現金支付金額和其他信貸條件。經過幾次修改，從1982年11月16日起重新調整，有效期為1983年5月1日。

1983年10月，根據美元、英鎊、聯邦德國馬克、法國法郎和日元面額的政府債券利率變化，自動調整君子協(xié)議。

  出口信用紳士協(xié)議的缺陷

協(xié)議是參與國相互斗爭和妥協(xié)的產物，也是參與國競爭的可用工具。由于協(xié)議沒有法律約束力，所有國家都保留了最終決策權。因此，自協(xié)議簽署之日起，參與國將利用協(xié)議中的技術規(guī)定進行公開和秘密斗爭，并盡量避免協(xié)議的限制。主要表現為：

①使用混合貸款?；旌腺J款是指將出口信貸與低息或無息的政府援助貸款混合使用。由于該協(xié)議僅適用于官方支持的商業(yè)出口信貸，因此對包括外援成分在內的信貸沒有明確規(guī)定。因此，一些國家將一些正常的商業(yè)出口信貸轉移到外援項目下，為外界提供非常優(yōu)惠的混合信貸。后來，修訂后的君子協(xié)議規(guī)定，如果政府援助貸款占混合貸款的不到20%，則不允許使用混合貸款。

②由于飛機、船舶、核電站、衛(wèi)星地球站、農產品等出口信貸不在協(xié)議的管轄范圍內，一些參與者競相提供更優(yōu)惠的條件。

③使用海外資源開發(fā)基金。許多西方國家通常設立海外資源開發(fā)基金，以資助在國外開設所需的工業(yè)原材料和燃料企業(yè)。該基金不屬于商業(yè)信貸，其利率和期限不屬于協(xié)議的管轄范圍

④主要西方國家的經濟和金融地位不同，通貨膨脹率差異很大，各種貨幣的市場利率也不一致。同時，任何國際利率協(xié)議都將涉及對各種貨幣強度和利率前景的預測。因此，市場利率與協(xié)議規(guī)定的統(tǒng)一最低利率之間必然存在一定的差距。一些國家的貨幣利率高于外幣的市場利率，提供低于協(xié)議規(guī)定利率的出口信貸，以提高產品出口的競爭力。

⑤延長出口信貸的期限。美國一直要求西歐國家，特別是法國，以西歐國家向出口商提供低息出口信貸為由，要求西歐國家提高官方出口信貸利率。被拒絕后，他們采取措施延長美國出口信貸期限，單方面提高利率，迫使西歐國家減少對出口信貸的利息補貼。

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